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平果縣人民政府
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平政規〔2020〕1號平果縣人民政府關于印發平果縣農村飲水安全工程維修養護資金使用管理辦法的通知

2020-01-09 16:32     來源:平果縣人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位:

《平果縣農村飲水安全工程維修養護資金使用管理辦法》已經2019年12月27日平果縣2019年度第四十一次政府常務會同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

平果縣人民政府

2020年1月8日

 

平果縣農村飲水安全工程維修養護資金使用管理辦法

 

第一章  總 則

第一條  為進一步加強我縣農村飲水安全工程運行管理,充分發揮農村飲水安全工程效益,更好地滿足群眾對飲水安全的需求,按照廣西壯族自治區發展改革委等四部門關于印發《廣西農村飲水安全項目建設管理辦法》(桂發改農經〔2011〕1705號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步加強農村飲水工程運行管理的實施意見》(桂政辦發〔2016〕119號)等規范性文件,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我縣范圍內為解決農村飲水安全而興建的除分散供水工程外的各類集中供水工程(含聯村、單村、單屯集中供水工程)。農村飲水安全工程維修資金專項用于全縣農村飲水安全工程日常較大的設施維修、設備更新,以及因自然災害造成的工程緊急搶修的相關費用,不得用于與工程維修養護無關的開支。

 

第二章  維修養護資金來源

第三條  農村飲水安全工程維修養護資金主要采取財政補助、水費收入提取、按用水量核定提取等形式籌集。

第四條  農村飲水安全工程驗收移交后,維修管護費用原則上應以各工程運行管理單位自行籌措為主,縣級維修養護資金給予適當補助為輔,逐步達到“以水養水、略有結余”的良性循環。維修養護資金實行分級籌措分級管理。

第五條  維修養護資金來源主要為縣級財政補貼和從水費中提留或按用水量核定提取。縣級財政補貼資金稱為縣級維修養護資金,由縣財政列入財政年度預算落實資金,從收取的水費中提留或按用水量核定收取的部分納入日常維修養護資金。

第六條  農村飲水安全工程屬公益性事業,縣水利局會同有關部門,做好農村飲水安全工程維修資金籌措和管理與使用等工作。縣財政局負責農村飲水安全工程運行管理資金的保障落實,并監督資金安全使用,確保供水工程良性運行,群眾長期受益。

第七條  省、市專項補助資金和農村供水工程拍賣、租賃承包、股份制競標及各類捐贈所得資金中提取的維修養護資金,均列入縣級維修養護資金。水費中提留或按用水量核定提取的維修養護資金,各供水管理單位根據工程規模大小,受益群眾多少,按用水量的5%-10%乘以用水單價確定。用水單價按照“補償成本誤工費、提取工程維修養護基金、合理負擔、良性運行”的原則合理確定,根據供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調整。計算公式為:每月應提留、提取維修養護基金額=月用水總量×(5-10)%×用水單價。

 

第三章  維修養護資金使用范圍

第八條  凡按照《平果縣農村飲水安全工程運行管理實施細則(試行)》進行正常管理,裝表計量、按時收繳水費,并足額提留、繳存維修養護基金已連續6個月以上(以本辦法實施日為準)的農村飲水工程,確需進行維修、更新改造的工程,按規定程序核定報批后,給予取水、制水設施設備及輸配水管網等維修、改造、更新等方面補助。

第九條  縣級維修養護資金項目申報應符合使用條件,且申報項目必須組建工程建后運行管理組織。縣級維修養護資金用于全縣的農村飲水安全集中供水工程有較大的設施維修、設備更新、供水管材更換等。水費中提留或按用水量核定提取的維修資金用于工程運行管護的日常維修。

第十條  對不能足額從水費中提留或按用水量核定提取、專戶存儲、專賬管理維修養護基金的農村飲水安全工程,不得使用縣級維修養護資金。各項人為原因造成的工程損壞,其相關維修費用不得在維修養護資金中核報,應按情況追究相關人員責任。新建農村飲水安全工程在質保期內的設施、設備、材料等維修養護,非意外因素,不得使用縣級維修養護資金。管理人員經費福利與運營電費、購置交通工具、辦公設備等,不得申請縣級維修養護資金。

 

第四章  維修養護項目組織實施

第十一條  使用維修養護資金的項目,嚴格堅持運行管理單位申報、逐級審核、縣級集中審批的原則。縣水利局負責項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導項目的實施及運行管理,并組織研究、制定工程管理政策和規章制度。使用縣級維修養護基金項目流程:

(一)項目申報審批。由工程建后運行管理單位根據維修需求,提出書面申請,并經村委、鄉鎮政府審核蓋章后報縣水利局審批。

(二)組織設計及采購。根據對年度需要維修的工程進行規劃、設計、采購相關文件規定進行采購簽合同。

(三)施工組織。按規定進行公示,嚴格按照施工技術要求進行施工,確保工程質量。

(四)竣工結算。工程完工達到驗收要求后,組織水利、發改、財政、鄉鎮驗收,驗收結果報審計部門審計備案。

第十二條  從水費中提留或按用水量核定提取的維修資金用于工程運行的日常運行維修,工程建后運行管理單位建立運行收支臺賬,根據日常維護維修情況進行登記,據實列出,做到取之于民,用之于民。

第十三條  對應急突發搶修項目,供水單位應當及時向所在鄉鎮政府匯報,并通知縣水利局迅速組織人員到現場核實后,先行實施工程維修。工程竣工驗收后,按實際發生的費用核算,補辦手續。

 

第五章  維修養護資金管理

第十四條  維修養護資金管理單位要建立健全管理制度,實行“專款、專賬、專戶、專用”。

(一)縣級維修養護資金由縣水利局設專戶管理,縣財政部門監管,遵循“分級負責、輔助使用”的原則。使用縣級維修養護資金的工程項目由縣水利局組織實施。

(二)水費中提留或按用水量核定提取的維修養護資金由工程運行管理單位設立專戶管理,縣水利局監管,遵循“取之于工程、用之于工程”的原則,并實行維修養護資金收支公示制。使用水費中提留或按用水量核定提取的維修養護資金的工程由供水工程管理單位負責實施、驗收。

第十五條  縣級農村飲水安全工程維修養護資金由縣水利局集中管理,專戶儲存,專戶核算。維修養護資金累計積累,不得挪作他用和超額使用。

第十六條  農村飲水安全工程經營業主如在租賃管理期間需要提前終止合同或轉讓經營權的,應當向縣水利局提出申請,待農村飲水工程各項指標檢測合格,并履行完租賃合同各項條款,繳存在租賃管理期間的維修養護資金后,才能終止承包合同,否則,將依法追繳維修養護資金和依法追究相關責任。

第十七條  對按規定及時足額繳納水費和維修養護資金的供水廠(站),均列入維修養護資金補助范圍,給予工程維修補助。農村飲水工程需要維修、維護及更新改造的,當費用超過水費提存部分時,可申請使用維修養護資金。

第十八條  農村飲水工程各管理單位應當加強資產管理,規范資金管理,對在農村飲水工程維修養護資金申報、審核、審批過程中弄虛作假、瞞報、騙取、貪污、挪用維修養護資金的,將嚴肅追究相關人員責任;情節嚴重的,依法移送司法機關,追究相關人員的刑事責任。

 

第六章  附  則

第十九條  本辦法由縣水利局負責解釋。

第二十條  本辦法自發布之日起施行。

 

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